公共交通更好滿足市民便捷出行需求

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)通報(bào)，決定命名太原等7個(gè)城市為國家公交都市建設(shè)示范城市。至此，已有33個(gè)城市被命名為國家公交都市建設(shè)示范城市。

　　公交都市，顧名思義，就是要在城市中大力發(fā)展公交出行、推動(dòng)公交優(yōu)先。作為滿足人民群眾基本出行需求的社會(huì)公益性事業(yè)，公共交通是城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)支撐。

　　不只是我國，大力發(fā)展公共交通已經(jīng)成為全球大都市的共同選擇。東京、巴黎、倫敦、新加坡等世界知名大都市，都有較高的城市公共交通分擔(dān)比例。

　　國內(nèi)外不約而同大力發(fā)展公交，是因?yàn)樵诋?dāng)前的交通條件下，公交優(yōu)先能夠體現(xiàn)公共利益優(yōu)先和效率最優(yōu)。

　　一方面，發(fā)展公交都市有助于緩解城市擁堵，改善民生體驗(yàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國城市規(guī)模迅速增長，人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，出行總量和出行距離大幅增長。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)條件的改善和生活水平的提高，帶動(dòng)汽車保有量快速增長，機(jī)動(dòng)化出行比例迅速上升，城市中心區(qū)的交通擁堵日益嚴(yán)重。日復(fù)一日的堵車，嚴(yán)重降低了社會(huì)運(yùn)行效率，也降低了居民的幸福感獲得感。

　　另一方面，發(fā)展公交都市也有助于減少環(huán)境污染，降低能源消耗。交通是能源消耗和碳排放的“大戶”。大力發(fā)展公共交通，減少私家車出行，能夠較大幅度減少交通對(duì)能源的依賴，減少污染物排放，有助于盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

　　正因如此，我國各大城市創(chuàng)建公交都市的積極性很高，有的大力發(fā)展軌道交通，有的優(yōu)化線路布局，有的加大財(cái)政補(bǔ)貼，還有的加強(qiáng)綠色出行宣傳教育，都取得了較好的效果。

　　不過，公交都市的建設(shè)并不容易。在命名7個(gè)城市為示范城市的同時(shí)，交通運(yùn)輸部還取消了3個(gè)城市的創(chuàng)建資格。這說明，建設(shè)公交都市是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，需要投入大量精力。

　　一要合理規(guī)劃。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的載體，城市交通建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)布局相匹配。制定交通規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮城市人居、環(huán)境、結(jié)構(gòu)功能、空間布局，促進(jìn)人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚，逐步形成公交樞紐與城市開發(fā)緊密結(jié)合的城市發(fā)展模式。

　　二要完善設(shè)施。要想公交優(yōu)先，必須公交“有先”。要加大公交站點(diǎn)、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公交干線、支線網(wǎng)絡(luò)，加快換乘通道等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公交運(yùn)力。為此，還要不斷探索公共交通建設(shè)運(yùn)營的資金籌集方式，確保公交設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定。

　　三要加強(qiáng)管理。要讓群眾自覺公交出行，公交必須要好用易用。不少城市通過開設(shè)公交專用道、改革票價(jià)制度等辦法，向社會(huì)釋放了對(duì)公共交通的善意。此外，還要進(jìn)一步提高管理水平，優(yōu)化線路設(shè)置、提升智能化水平，做到公交站點(diǎn)好找、公交線路好查，乘客少等待、少換乘，遇到緊急情況也要有相關(guān)預(yù)案。

　　需要指出的是，各個(gè)城市面積、人口、資源等都不盡相同，在建設(shè)公交都市時(shí)不能一哄而上、千篇一律，而是要因地制宜、因地施策，找到最適合自己的方式，持續(xù)提升城市交通治理水平，不斷滿足人民群眾美好出行需求。

（來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）