8家公交企業(yè)整合為1家，長(zhǎng)沙做好公交大文章?，探索國(guó)企混改新模式

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的新起點(diǎn)，長(zhǎng)沙順應(yīng)時(shí)代要求，成立長(zhǎng)沙公交集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)沙公交集團(tuán)”)，將全市原有的8家公交企業(yè)整合為1家，開(kāi)啟了長(zhǎng)沙公交事業(yè)改革發(fā)展新征程。
黨建是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是引領(lǐng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最大保證和核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)沙公交集團(tuán)作為新組建混合所有制市屬?lài)?guó)企，深知黨建工作的重要性與迫切性，從組建伊始，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，以“黨建聚合力”工程為抓手，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，探索國(guó)企混改新模式，做好長(zhǎng)沙公交大文章。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚八家涉改企業(yè)合力
　　長(zhǎng)沙公交改革涉及8家企業(yè)，其中5家為民企，涉及萬(wàn)余名從業(yè)人員，如何改出成效，讓改革取得“1+1>2”的效果?
　　在推進(jìn)混改過(guò)程中，長(zhǎng)沙公交集團(tuán)始終注重把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和治理效能。
　　推動(dòng)黨建與體制機(jī)制全面融通。長(zhǎng)沙公交集團(tuán)黨委堅(jiān)持以混改深化內(nèi)部體制機(jī)制改革，積極探索在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下發(fā)揮核心作用的方法和路徑?？茖W(xué)設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，其中國(guó)有股占比66.8%，民營(yíng)股占比33.2%，既保證了國(guó)有資本發(fā)言權(quán)，又讓每個(gè)股東在股權(quán)結(jié)構(gòu)上有分量、在治理結(jié)構(gòu)上有話語(yǔ)權(quán);著力打破體制障礙，跳出人員身份界限，將原8家涉改企業(yè)人員打散，重組以運(yùn)營(yíng)為核心，維修、站場(chǎng)、智慧為輔助支撐的4家子公司，有力確保了改革步伐不停、員工思想不散、公交秩序不亂。
　　推動(dòng)黨建與公司治理有機(jī)融入。集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把黨建作為第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行“第一議題”制度和黨委中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“黨建聚力年”等活動(dòng)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建工作責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨委能準(zhǔn)確把握正確的方向和大局，在企業(yè)戰(zhàn)略模式和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造上發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用。同時(shí)，公司《章程》明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨委在經(jīng)營(yíng)管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，以及與股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系，使黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、統(tǒng)領(lǐng)全局和保證監(jiān)督作用組織化、制度化、具體化。
　　推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。把黨委的決策意圖落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃和發(fā)展責(zé)任之中，秉承“一切以乘客為中心”發(fā)展理念，堅(jiān)持公益性政策牽引和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)兩條腿走路，落實(shí)“主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、輔業(yè)市場(chǎng)化、服務(wù)管理現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略，在提高公交安全服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)上，立足主業(yè)，主動(dòng)發(fā)展多種業(yè)態(tài)，開(kāi)拓打造汽車(chē)維修、站場(chǎng)服務(wù)、充電服務(wù)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，做到主輔并舉、以輔補(bǔ)主，以此推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚八百黨員先鋒合力
　　公交是地道的民生工程。公交高質(zhì)量發(fā)展，將進(jìn)一步增強(qiáng)城市的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。
　　長(zhǎng)沙公交集團(tuán)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過(guò)一件件為民解憂的民生實(shí)事，持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)走心。
　　鮮紅黨旗飄起來(lái)。改革過(guò)程中，原黨組織體系、黨員關(guān)系隨著改革推進(jìn)而被“分流”。為此，長(zhǎng)沙公交集團(tuán)黨委在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組建了2個(gè)基層黨委、1個(gè)黨總支、18個(gè)黨支部，新進(jìn)入長(zhǎng)沙公交集團(tuán)的785名黨員重新找到自己的“家”，鮮紅黨旗高高飄揚(yáng)在每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位。
　　黨日活動(dòng)實(shí)起來(lái)。集團(tuán)黨委通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、組織專(zhuān)題培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)、“黨建聚力年”活動(dòng)等形式，著力推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常，確保黨史學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量扎實(shí)開(kāi)展。各黨支部通過(guò)赴紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)、“光影鑄魂”、赴敬老院慰問(wèn)和勞動(dòng)等多種形式的活動(dòng)，錘煉黨性修養(yǎng)，接受精神洗禮，增強(qiáng)黨組織凝聚力。
　　群眾實(shí)事辦起來(lái)。響應(yīng)市民需求，先后開(kāi)通公交校園專(zhuān)線、企業(yè)通勤專(zhuān)線、網(wǎng)絡(luò)定制專(zhuān)線，滿足企業(yè)上班族、校園學(xué)生以及有特殊出行需求的市民便利乘車(chē);開(kāi)通長(zhǎng)潭城際定制公交，促進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化加速。完成兩批公交線網(wǎng)優(yōu)化，既加強(qiáng)常規(guī)公交與地鐵接駁，又填補(bǔ)部分公交空白路段。自主開(kāi)發(fā)老年卡、愛(ài)心卡程序，縮短辦理時(shí)間，推動(dòng)殘疾人證智能化應(yīng)用。持續(xù)開(kāi)展“禮讓斑馬線，安全伴我行”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大駕駛員自覺(jué)形成“講文明、講素質(zhì)、我要安全”行車(chē)氛圍。
　　黨員身份亮出來(lái)。通過(guò)組織開(kāi)展“一車(chē)一線一面旗，讓黨旗飄揚(yáng)在大街小巷”主題活動(dòng)，用“車(chē)”“線”作為“紅色引擎”，把黨建動(dòng)能貫穿于市民日常出行生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓“一車(chē)”“一線”成為“一面鮮紅的旗幟”，流動(dòng)在星城大街小巷;通過(guò)組織開(kāi)展“共產(chǎn)黨員護(hù)學(xué)崗”“共產(chǎn)黨員維護(hù)秩序崗”等活動(dòng)，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員車(chē)組”評(píng)選活動(dòng)，161個(gè)車(chē)組參評(píng)，16個(gè)車(chē)組同排第一。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚八千干部職工合力
　　公交是城市文明的窗口，公交車(chē)廂的文明直接折射出城市的文明。長(zhǎng)沙公交集團(tuán)黨委始終秉持“職工成長(zhǎng)、企業(yè)成功”理念，持續(xù)提升職工的幸福感、獲得感、歸屬感，以此凝聚8000多名職工的人心和力量。
　　堅(jiān)持外引、內(nèi)挖相結(jié)合，打造精干管理團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“小總部、大產(chǎn)業(yè)”格局，總部機(jī)關(guān)立足“少而精”，部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)亟需崗位，適當(dāng)從外部吸收、引進(jìn);子公司管理人員立足“專(zhuān)而實(shí)”，結(jié)合公交改革實(shí)際，基本從國(guó)企、民企優(yōu)秀管理人員中吸收、成長(zhǎng)，41名中層以上管理人員調(diào)配后全部到崗任職，各子公司管理人員也已全部到位履職。
　　堅(jiān)持責(zé)任、激勵(lì)相結(jié)合，建立正向效能機(jī)制。與各子公司簽訂2021年度績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將信息化建設(shè)及國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)納入考核體系，把重點(diǎn)工作完成情況、安全生產(chǎn)情況等納入每月通報(bào)事項(xiàng)，月月量化考核、人人績(jī)效兌現(xiàn)，將管理效能、勞動(dòng)成果與個(gè)人薪酬緊密關(guān)聯(lián)。建立正向激勵(lì)薪酬體系，著力引導(dǎo)薪酬向一線駕駛員崗位傾斜、向高精尖和急需崗位人才傾斜，員工收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　堅(jiān)持關(guān)心、關(guān)愛(ài)相結(jié)合，保障職工生產(chǎn)生活。持續(xù)提高員工“五險(xiǎn)一金”保障水平，持續(xù)改善員工辦公、休息、用餐、如廁等生產(chǎn)生活環(huán)境和條件;堅(jiān)持開(kāi)展“工會(huì)進(jìn)萬(wàn)家”、“夏日送清涼”、員工心理咨詢(xún)和勞模療休養(yǎng)等活動(dòng)，積極營(yíng)造“快樂(lè)工作、幸福生活、健康成長(zhǎng)”的良好文化氛圍;成功承辦公交行業(yè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，極大提升公交從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平和職業(yè)榮譽(yù)感，激發(fā)員工立足崗位、建功成才的工作熱情。
　　堅(jiān)持推優(yōu)、互動(dòng)相結(jié)合，弘揚(yáng)公交正面形象。大力弘揚(yáng)拾金不昧、見(jiàn)義勇為、舍己救人等企業(yè)正能量，特別是2路公交駕駛員肖壬根，化身“解憂大師”，獲評(píng)全省十佳駕駛員，并被推薦參評(píng)“中國(guó)好人”。在他的號(hào)召和影響下，越來(lái)越多的公交人加入公交好人隊(duì)伍，典型事跡層出不窮，競(jìng)相涌現(xiàn)：“末班車(chē)司機(jī)背負(fù)乘客的背影”躥紅網(wǎng)絡(luò);小貨車(chē)路旁失火，公交司機(jī)“秒殺”火情;老人寒夜回家迷路，公交司機(jī)暖心送回……5月正式掛牌以來(lái)，長(zhǎng)沙公交集團(tuán)累計(jì)收到群眾來(lái)電來(lái)函表?yè)P(yáng)1394件，經(jīng)主流媒體報(bào)道的有20件。
　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。長(zhǎng)沙公交集團(tuán)在后續(xù)改革中，將嚴(yán)格對(duì)照黨的十九屆六中全會(huì)精神以及省第十二次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)精神和要求，立足公交實(shí)際，以實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以建設(shè)智慧公交、安全公交、綠色公交、人文公交為目標(biāo)，以國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手，以公交高質(zhì)量發(fā)展為遵循，以鍛造市民滿意公交為追求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，勇?lián)鷼v史重任，譜寫(xiě)長(zhǎng)沙公交新篇章!

來(lái)源| 城市交通網(wǎng)

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