新時代城市公交出行：“走得了”，更要“走得好”

國際客車展獲悉，公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，是保障“人享其行”的有力舉措。2023年印發(fā)的《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，專門提到要“合理引導公眾出行，營造優(yōu)選公交、綠色出行的良好氛圍。”日前，國務院部署《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》再次出臺了詳細支持政策，對提高公交車及動力電池更新補貼標準做了制度性安排，這對城市公共交通來說可謂迎來新一輪政策窗口期。

全國公交車保有量68.25萬輛

7月30日，在“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(滄州站)啟動儀式上，交通運輸部政策研究室副主任孫文劍表示，新時代城市公共交通不僅要讓群眾出行“走得了”，更要“走得好”。行業(yè)要加快推動公交智能化、綠色化、個性化轉(zhuǎn)型，同時大力推動品牌建設。

“截至2023年底，全國公交車保有量68.25萬輛(其中新能源公交車55.44萬輛，占比81.2%)，運營線路7.98萬條，公交專用車道突破2萬公里，全年完成客運量416.3億人次?！苯煌ㄟ\輸部運輸服務司二級巡視員耿晉軍介紹，近年來，交通運輸部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞加快建設交通強國和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，會同相關部門加快完善法規(guī)、政策、制度和標準，依托國家公交都市建設、綠色出行創(chuàng)建、適老化無障礙出行服務民生實事等載體，指導各地深入實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，公交發(fā)展取得了明顯成效。

“不過，在快速發(fā)展的同時，受多種因素影響，公眾出行習慣發(fā)生深刻變化，個體化出行比例持續(xù)增長，城市公交發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。”耿晉軍介紹，黨的二十屆三中全會強調(diào)，“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”“深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”。我們要尊重城市發(fā)展規(guī)律，準確把握城市交通發(fā)展形勢和任務變化，聚焦城市交通出行需求和出行結(jié)構(gòu)的變化特點，加快推進城市交通高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)“人享其行”美好愿景。

他指出，第一，行業(yè)要凝聚共識，始終堅定公共交通優(yōu)先發(fā)展信念。既要順應滿足人民群眾美好出行需要，也要考慮我國城市資源環(huán)境約束趨緊等國情特點，在城市出行服務供給日益多元化的同時，堅持城市公共交通的公益屬性和在城市交通體系中的主體地位不改變。要將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為城市交通發(fā)展的長期策略，更加注重統(tǒng)籌城市客運與個性化出行，合理引導公眾出行，把握多元化出行需求，切實保障人民群眾出行需求。

第二，強化保障，加快促進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。去年，交通運輸部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(交運發(fā)〔2023〕144號)，提出了15項任務舉措?！冻鞘泄步煌l例》已列入國務院2024年立法計劃，正在加快出臺。近期，國務院部署大規(guī)模設備更新并出臺支持政策，城市公共交通迎來新契機。希望各地抓住機遇，用足用好相關政策工具，加快推進公交發(fā)展提質(zhì)增效。

第三，優(yōu)化服務，不斷提升城市公共交通服務水平。根據(jù)城市規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、自然條件、出行需求等特點，合理確定公共交通發(fā)展模式?？茖W精準實施線網(wǎng)優(yōu)化，加強城市交通各種出行方式銜接融合;因地制宜創(chuàng)新公交服務方式，鼓勵發(fā)展通學、通勤、就醫(yī)、“公交+旅游”等多元化服務;積極應對人口老齡化趨勢，持續(xù)提升適老化無障礙出行服務水平。

第四，加大宣傳，積極營造公交綠色出行良好氛圍。不斷完善綠色出行體系建設，廣泛宣傳交通運輸行業(yè)在推進公交優(yōu)先、提升公交服務等方面取得的進展，推廣實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法，積極探尋公交綠色低碳發(fā)展新路徑，為交通運輸現(xiàn)代化惠及全社會貢獻“公交力量”。

抒寫優(yōu)秀公交樣板

公交，是城市發(fā)展的血脈，是連接城鄉(xiāng)的橋梁，是流動的風景，是行業(yè)文明的窗口。

河北省交通運輸廳副廳長汪天涌表示，近年來，河北省錨定加快建設交通強省目標，全面落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，設施裝備不斷更新，出行品質(zhì)不斷提升。“定制快巴”暢行京津，“響應式公交”高效快捷，敬老專線暖心守護，雷鋒專線與愛同行，“蹦迪巴士”“移動供銷鋪”“公交婚車”等一系列特色公交活躍街頭，群眾出行的獲得感、幸福感、安全感越來越強。

數(shù)據(jù)顯示，目前，河北省城市公共汽電車達到3.3萬輛，其中新能源2.7萬輛、占比約82%。其中，滄州市域公交通達率、市外20公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達率、新能源和清潔能源公交車使用比例均達到100%。

值得一提的是，在全省推進城市公共交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，滄州著力打造高品質(zhì)、多元化城市公共交通模式，各項工作走在全省前列。市域公交通達率、市外20公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達率、新能源和清潔能源公交車使用比例均達到100%。

“自2021年以來，我們先后實施了改革創(chuàng)新年、降本增效年、優(yōu)服提升年、公交品牌年，有力推動企業(yè)發(fā)展逐步登階?！睖嬷莨患瘓F董事長王洪林表示，滄州公交堅持開門辦公交，群眾有所呼，公交必有應，開通了通學公交、通勤公交、通醫(yī)公交、游園專線、敬老專線、青春巴士;并且還積極打造“車輪上的便民生活圈”，租車、旅游、快修、代駕、充電、廣告、配餐、非急救轉(zhuǎn)運等多元化板塊，在為群眾提供延伸服務的同時，也實現(xiàn)了年營收4300萬元的良好成效。

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