工信部：擬進(jìn)一步降低新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻

4月7日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司起草了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

此次修訂進(jìn)一步放寬了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，包括刪除了申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時，強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款等。

以下為政策原文——

公開征求對《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》的意見

為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，工業(yè)和信息化部組織起草了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2020年5月7日前反饋意見。

聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司

電  話：010-68205756（傳真）

電子郵箱：law@miit.gov.cn

地  址：北京市西城區(qū)西長安街13號工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司（郵編：100804），請在信封上注明“規(guī)章征求意見”。

附件：

1.工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定（征求意見稿）.docx

2.關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定的說明.docx

工業(yè)和信息化部

2020年4月7日

以下為部分附件原文——

工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定

（征求意見稿）

為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號）作如下修改：

一、刪除第五條第（三）項中的“設(shè)計開發(fā)能力”。

二、將第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”。

三、刪除第二十九條、第三十條、第三十一條。

四、對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》附件中的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》《新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表》《新能源汽車年度報告》予以修改。

本決定自2020年 月 日起施行。《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定（征求意見稿）的說明

為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，我部組織對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號）（以下簡稱《準(zhǔn)入規(guī)定》）部分條款進(jìn)行修改，形成了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《決定》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。

一、修改的必要性

為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部于2017年發(fā)布實施《準(zhǔn)入規(guī)定》?！稖?zhǔn)入規(guī)定》發(fā)布實施以來，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。

二、主要修改內(nèi)容

（一）刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間，刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時，強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。

（二）將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月。《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號）第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的，需要特別公示。《準(zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。

（三）刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定，目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。

（四）刪除新建純電動車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時滿足《新建純電動乘用車管理規(guī)定》的條款。發(fā)展改革委已于2019年實施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，新建純電動乘用車投資項目需遵守該規(guī)定，《新建純電動乘用車管理規(guī)定》不再予以適用。

同時，根據(jù)上述條款的修改，《決定（征求意見稿）》對《準(zhǔn)入規(guī)定》的部分附件作出相應(yīng)修改。