廣州公交基礎(chǔ)價(jià)格優(yōu)化調(diào)整 有利于推動(dòng)公交服務(wù)“提檔升級(jí)”

國(guó)際客車展據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，8月21日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)通知，對(duì)廣州市公交基礎(chǔ)票價(jià)機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)通知內(nèi)容，從9月1日起，廣州市公共汽車電車日班車線路計(jì)價(jià)層級(jí)由原有的1元、2元、3元、4元、5元五個(gè)票價(jià)層級(jí)簡(jiǎn)化至2元、3元兩個(gè)層級(jí)，普通乘客和特殊群體的票價(jià)優(yōu)惠政策以及快車、夜班車、BRT等線路票價(jià)保持不變。

本次調(diào)整最大的亮點(diǎn)是乘坐長(zhǎng)距離公交線路的費(fèi)用將減少。原票價(jià)為4元、5元的線路將調(diào)整為3元，乘坐公交長(zhǎng)距離出行乘客的出行成本將減少。舉例來說，小何家住增城區(qū)，每天坐214路公交到天河區(qū)上班。214路公交線路長(zhǎng)度為36.5公里，原線路票價(jià)為4元。而根據(jù)新方案，單程票價(jià)降為3元，按22個(gè)工作日、每天乘坐2次公交車計(jì)算，小何每月乘坐公交的支出由原來的176元下降為132元，享受普通乘客票價(jià)優(yōu)惠后進(jìn)一步下降為約121元。此外，20公里以上僅收費(fèi)3元的價(jià)格也比地鐵價(jià)格要便宜，有利于吸引更多長(zhǎng)途乘客選擇乘坐公交。

也有市民會(huì)質(zhì)疑，起步價(jià)由1元變?yōu)?元，那么原來的短途乘客不是會(huì)多支付1元嗎?其實(shí)，這一方面是參考了其他出行方式起步價(jià)，如地鐵、共享電動(dòng)車、共享自行車起步價(jià)分別為2元、2元、1.5元;另一方面參考了其他主要大城市公交起步價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，城市公交基礎(chǔ)起步價(jià)是2元，這在北京、上海、深圳等城市都非常普遍，也被人們廣泛接受?？紤]到公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本，2元仍是遠(yuǎn)低于成本價(jià)的，因此這樣的價(jià)格也并不為過。

事實(shí)上，在2023年，廣州市發(fā)改委就舉行了公交基礎(chǔ)票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，并公布了票價(jià)調(diào)整的兩個(gè)方案，即局部微調(diào)(分段收費(fèi))方案和單一票制方案，兩種方案都提出將公交起步價(jià)調(diào)整為2元。在聽證會(huì)上，方案二更是獲得了聽證的多數(shù)代表支持，理由是“定價(jià)更為簡(jiǎn)單、清晰”“長(zhǎng)距離更為實(shí)惠”“對(duì)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)更有積極作用”等?？梢哉f，這次的價(jià)格調(diào)整兼顧了公交企業(yè)和乘客利益。

近年來，隨著地鐵線路的增加和城市出行方式選擇的增多，作為城市公共交通的公交在城市公共交通體系中的地位逐漸下降，不少地方的公交因?yàn)榭土髁肯陆祵?dǎo)致公交運(yùn)營(yíng)能力受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)公交減班次甚至“停運(yùn)”現(xiàn)象。在此背景下，票價(jià)改革和線路、運(yùn)營(yíng)模式的調(diào)整成為眾多公交企業(yè)主動(dòng)破局，適應(yīng)新的公共交通發(fā)展格局的重要舉措。今年的廣州市交通運(yùn)輸工作會(huì)議就透露，廣州將統(tǒng)籌重塑公交線網(wǎng)，實(shí)施新一輪公交財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制并調(diào)整公交基礎(chǔ)票價(jià)等。

從公交行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量仍是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。本次廣州公交基礎(chǔ)票價(jià)從五檔簡(jiǎn)化為兩檔，營(yíng)運(yùn)里程20公里(含)以下的公交線路票價(jià)統(tǒng)一為2元，將鼓勵(lì)公交企業(yè)多開行更加符合市民需求、貼近社區(qū)、銜接地鐵的短途公交線路，在解決居民出行“最后一公里”需求的同時(shí)，引導(dǎo)公交行業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)，以吸引更多短途客流。

總而言之，城市公交在緩解城市交通擁堵、方便市民出行方面，依然發(fā)揮著不可替代的重要作用。公交車作為一種公共交通工具，如何平衡其社會(huì)公益性并且提升其運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，也考驗(yàn)著政府部門的治理智慧。本次廣州市公交基礎(chǔ)價(jià)格的調(diào)整，延續(xù)了以往公共交通公益性低票價(jià)政策，通過發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多人乘坐公共汽車，推動(dòng)廣州公交行業(yè)升級(jí)服務(wù)，從而讓公共交通更普惠更便捷。

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