單向3000萬人年。項(xiàng)目總投資551.6億元，其中工程投資530.8 億元，動(dòng)車組購置費(fèi)20.8億元，項(xiàng)目建設(shè)工期4.5年。


下附批復(fù)全文：

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件

發(fā)改基礎(chǔ)【2018】 1855號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建西安至延安鐵路

可行性研究報(bào)告的批復(fù)

中國(guó)鐵路總公司，陜西省發(fā)展改革委:

中國(guó)鐵路總公司、陜西省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建西安至延安鐵路可行性研究報(bào)告的函》(鐵總發(fā)改函[2017]891號(hào))及《關(guān)于補(bǔ)充報(bào)送新建西安至延安鐵路可行性研究報(bào)告的函》(鐵總發(fā)改函[2018] 482號(hào))均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:

一.為深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、 支撐革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、加快構(gòu)建包(銀)海高速鐵路通道，同意新建西安至延安鐵路(項(xiàng)目代碼: 217-000052-53-01-000264）。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(一)主要建設(shè)內(nèi)容。線路自西安東站引出，經(jīng)西安市高陵區(qū)、閻良區(qū)，渭南市富平縣，銅川市耀州區(qū)，延安市黃陵縣、富縣和寶塔區(qū)，終至既有包西線延安站，新建正線全長(zhǎng)291.7公里，設(shè)站11座。同步建設(shè)耿鎮(zhèn)至西安北站、港務(wù)區(qū)至港務(wù)東、西安北站溝通西成場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線28.5公里，改建既有包西線6.2公里。


 

(一)主要建設(shè)內(nèi)容。線路自西安東站引出，經(jīng)西安市高陵區(qū)、閻良區(qū)，渭南市富平縣，銅川市耀州區(qū)，延安市黃陵縣、富縣和寶塔區(qū)，終至既有包西線延安站，新建正線全長(zhǎng)291.7公里，設(shè)站11座。同步建設(shè)耿鎮(zhèn)至西安北站、港務(wù)區(qū)至港務(wù)東、西安北站溝通西成場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線28.5公里，改建既有包西線6.2公里。

(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí):高速鐵路。正線數(shù)目:雙線。設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值: 350 公里/小時(shí)。.小曲線半徑:7000米(困難地段5000米）。.大坡度: 20‰(困難地段30‰)。牽引種類:電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度: 650米。列車運(yùn)行控制方式:自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式:綜合調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》(TB10621-2014) 。

規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力:單向3000萬人/年

三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資551.6億元，其中工程投資530.8 億元，動(dòng)車組購置費(fèi)20.8億元。項(xiàng)目資本金267.8億元，其中鐵路總公司出資111.7億元，由企業(yè)自籌解決(中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定) ;其余資本金156.1 億元(含征地拆遷費(fèi)用約44.4億元)及單列投資16億元(含征地拆遷費(fèi)用約3.6 億元)由陜西省承擔(dān)。陜西省出資由陜西省及沿線地方按照相關(guān)規(guī)定要求使用財(cái)政資金等出資。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份，出資各方對(duì)西成客專陜西公司增資擴(kuò)股。資本金以外資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。

本項(xiàng)目由西成客專陜西公司作為項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理。

項(xiàng)目建設(shè)工期4.5年。

四、下一步工作要求

(一)嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資。涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金作為項(xiàng)目資本金,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)統(tǒng)籌做好本項(xiàng)目與西安至成都、重慶至西安鐵路及相關(guān)城際鐵路的銜接:加強(qiáng)與沿線機(jī)場(chǎng)銜接，方便人民群眾出行。

(三)加強(qiáng)服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)。合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)和污染防治各項(xiàng)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)及文物保護(hù)單位的防護(hù)措施，有效降低不利影響。

(五)強(qiáng)化防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。

 五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

附件:招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳  2018年12月18日印發(fā)