2016年9月，沈陽市向國家上報了《沈陽城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2017-2023年）》。建設(shè)規(guī)劃包括3號線一期、6號線一期、7號線一期、8號線一期和1號線東延、2號線南延、4號線北延，共新建線路172.1公里，總投資估算1201.88億元。

 

2018年7月30日，國家發(fā)改委召開第19次主任辦公會議，審議首批5個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，沈陽市第三期軌道交通建設(shè)規(guī)劃順利通過會議審議。9月6日，國家發(fā)改委網(wǎng)站已經(jīng)公布了蘇州的批復(fù)文件，12月19日，國家發(fā)改委網(wǎng)站已經(jīng)公布了上海/杭州（調(diào)整）的批復(fù)文件。

 

2018年12月25日，發(fā)改委印發(fā)沈陽三期城市軌道建設(shè)規(guī)劃，批復(fù)4條線路，投資約700億，近104公里。

沈陽三期建設(shè)項目一覽表

2019-2024年

線路圖

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沈陽市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2019～2024 年）

一、線網(wǎng)規(guī)劃 

沈陽市城市軌道交通遠(yuǎn)景年線網(wǎng)由18條線路組成，

• 總長度約760公里，

• 共設(shè)車站480座，其中換乘站89座。

 二、建設(shè)規(guī)劃 

（一）建設(shè)方案 

建設(shè)1號線東延、2號線南延、3號線一期、6號線一期共4個項目，總長度103.68公里。項目建成后，沈陽市將形成約267公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

• 1號線東延工程自黎明廣場站至世博園站，線路長15.0公里，設(shè)站9座，投資103.5億元，項目建設(shè)期為5年。

• 2號線南延工程自全運(yùn)路站至桃仙機(jī)場站，線路長14.3公里，設(shè)站8座，投資101.7億元，項目建設(shè)期為5年。

• 3號線一期工程自寶馬大道站至新泰街站，線路長38.4公里，設(shè)站28座，投資231.3億元，項目建設(shè)期為6年。  

• 6號線一期工程自鴨綠江街站至迎春街站，線路長36.0公里，設(shè)站32座，投資263.5億元，項目建設(shè)期為6年。 

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 

1號線東延和2號線南延工程，與先期實(shí)施項目系統(tǒng)保持一致。新建線路3號線一期和6號線一期工程原則采用B型車6輛編組，.高運(yùn)行時速80公里。在規(guī)劃實(shí)施階段，進(jìn)一步研究優(yōu)化車型、站間距、速度等技術(shù)指標(biāo)和運(yùn)營組織方案。

（三）資金安排

初步估算項目總投資約為700億元，其中：資本金約占40％，計280億元，由沈陽市政府財政承擔(dān)；資本金以外的資金采壓銀行貸款等多元化融資模式解決。

（四）實(shí)施保障 

近期建設(shè)項目由沈陽市政府組織實(shí)施，制定相關(guān)政策并安排專項資金用于保證建設(shè)和保障正常運(yùn)營，結(jié)合城市開發(fā)進(jìn)程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。

在規(guī)劃實(shí)施過程中，要做好規(guī)劃項目與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)好項目與環(huán)境敏感點(diǎn)之間的關(guān)系，處理好征地拆遷等社會穩(wěn)定風(fēng)險，進(jìn)一步穩(wěn)定外部環(huán)境，深化各類風(fēng)險的防范措施。專項規(guī)劃設(shè)計車站周邊土地利用和交通接駁，重點(diǎn)研究多線換乘節(jié)點(diǎn)方案，控制好車輛段和停車場建設(shè)用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營人才培訓(xùn)和儲備，積極探索多元化投融資模式，做好資源開發(fā)和經(jīng)營工作，以保障沈陽市城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

國家發(fā)展改革委關(guān)于沈陽市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2019～2024年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1888號

遼寧省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于呈報沈陽市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）的請示》（遼發(fā)改交通〔2016〕1122號）、《關(guān)于報批調(diào)整沈陽市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的請示》（遼發(fā)改交通〔2018〕848號）等文件收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、為適應(yīng)沈陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，支持重點(diǎn)區(qū)域、新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域交通一體化，提升綜合交通樞紐接駁水平，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益，綜合考慮城市開發(fā)進(jìn)程、客流需求、財政承受能力等因素，原則同意沈陽市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1號線東延、2號線南延、3號線一期、6號線一期工程共4個項目，規(guī)劃期為2019一2024年。

二、在規(guī)劃實(shí)施過程中，要堅持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則，統(tǒng)籌考慮沈陽市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財力情況，量力而行、有序推進(jìn)項目建設(shè)。

三、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃審批（核準(zhǔn)）項目，項目基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批（核準(zhǔn)）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度并做好社會穩(wěn)定風(fēng)險防范工作。項目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

四、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格按規(guī)劃批復(fù)要求落實(shí)地方財政出資，并分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機(jī)制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴(yán)格落實(shí)融資資金償還來源，嚴(yán)禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開展專項檢查等。

五、做好與桃仙機(jī)場、沈陽火車站等重要交通樞紐的銜接，換乘設(shè)施力爭一次建成，不能一次建設(shè)成的，應(yīng)預(yù)留條件。重要的地鐵換乘樞紐應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)不同線路間同臺換乘，不能同臺換乘的，通過建設(shè)或改造配套換乘設(shè)施實(shí)現(xiàn)便捷立體換乘。做好地鐵車站周邊的城市道路交通銜接，確保旅客安全、便捷出行。

六、切實(shí)保障城市軌道交通工程質(zhì)量和運(yùn)營安全。高標(biāo)準(zhǔn)做好城市軌道交通工程設(shè)計，強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全管理，不得隨意壓縮項目實(shí)施工期，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)項目建設(shè)的全過程管理和監(jiān)督。高度重視城市軌道交通運(yùn)營安全，在項目可行性研究和設(shè)計等前期工作中，充分考慮運(yùn)營安全和服務(wù)需求，強(qiáng)化安全保障措施和安全人員、設(shè)施配置。在運(yùn)營階段，軌道交通運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

七、請你委會同有關(guān)部門加強(qiáng)建設(shè)過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

附件：沈陽市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2019～2024年）

國家發(fā)展改革委

2018年12月21日