河南省積極推行適老化交通出行服務(wù)，打造不少于40條的敬老愛(ài)老城市公交線路

為著力提升老年人出行便利化水平，在城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車等領(lǐng)域推行適老化交通出行服務(wù)，切實(shí)提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，日前，河南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《2022年河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），積極推行適老化交通出行服務(wù)。

《方案》要求深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年推行適老化交通出行服務(wù)等5件更貼近民生實(shí)事工作方案的通知》（交辦運(yùn)函〔2022〕495號(hào)）等要求，緊緊圍繞老年人在城市交通出行中面臨的最突出問(wèn)題和最迫切需求，統(tǒng)籌推進(jìn)城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車等領(lǐng)域適老化服務(wù)提升、車輛更新、設(shè)施改造，持續(xù)優(yōu)化無(wú)障礙交通運(yùn)輸服務(wù)的“硬設(shè)施”和“軟服務(wù)”，進(jìn)一步提高適老化交通出行服務(wù)水平。

《方案》提出，持續(xù)提升巡游出租汽車（以下簡(jiǎn)稱巡游車）電召服務(wù)水平，全面推廣應(yīng)用巡游車95128約車服務(wù)電話，實(shí)現(xiàn)95128電召服務(wù)覆蓋所有省轄市、省直管縣；完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務(wù)響應(yīng)；全省新增及更新700輛以上低地板及低入口城市公共汽電車；打造不少于40條的敬老愛(ài)老城市公共汽電車線路；2022年新增不少于350個(gè)城市公共汽電車站臺(tái)適老化改造；實(shí)現(xiàn)地鐵上下車無(wú)障礙渡板全配備，方便老年人上下車，提升老年人交通出行便利化水平。

河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作的重點(diǎn)任務(wù)：

（一）提升巡游車電召服務(wù)水平，完善網(wǎng)約車叫車功能。

1、提升巡游車服務(wù)水平。鼓勵(lì)各地交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立95128電召服務(wù)24小時(shí)人工坐席，為老年人提供人工交流、后臺(tái)派單等服務(wù)。組建“愛(ài)心車隊(duì)”“雷鋒車隊(duì)”“志愿者車隊(duì)”，對(duì)有相對(duì)固定用車需求的老年人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提供運(yùn)力保障。開(kāi)展信譽(yù)服務(wù)排名，優(yōu)化巡游車電召服務(wù)優(yōu)先派單機(jī)制，提高訂單成功率和乘客滿意度。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

2、優(yōu)化網(wǎng)約車平臺(tái)功能。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司，通過(guò)優(yōu)化APP軟件的界面和功能，增加語(yǔ)音接單、后臺(tái)下單、線下結(jié)算等老年人關(guān)懷模式，持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能。鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過(guò)技術(shù)手段，精準(zhǔn)施策，為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

3、完善候客和停靠點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。各地交通運(yùn)輸主管部門積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車候客點(diǎn)、臨時(shí)?？奎c(diǎn)，便于老年人就近便利乘車。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

4、研究制定《巡游車95128電召服務(wù)工作指南》。各地交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型做法、服務(wù)模式等，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定《巡游車95128電召服務(wù)工作指南》，持續(xù)提升巡游車電召服務(wù)能力。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

（二）完善公交適老化服務(wù)設(shè)施，提升公交適老化服務(wù)水平

5、打造敬老愛(ài)老城市公共汽電車線路。各地交通運(yùn)輸主管部門要優(yōu)化調(diào)整城市公共汽電車線網(wǎng)，以老年人乘坐較多的線路為重點(diǎn)，設(shè)置敬老愛(ài)老城市公交線路，省轄市至少開(kāi)通2條，省直管縣（市）至少開(kāi)通1條。敬老愛(ài)老城市公交線路車輛車廂內(nèi)均設(shè)置老幼專座、防滑扶手、應(yīng)急醫(yī)藥箱等，張貼“關(guān)愛(ài)老人”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極開(kāi)展敬老愛(ài)老宣傳。持續(xù)落實(shí)老年人免費(fèi)乘坐公共交通工具政策。有條件的城市優(yōu)先選用低地板及低入口城市公交車輛。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

6、推廣低地板及低入口城市公共汽電車。各地交通運(yùn)輸主管部門要制定低地板及低入口城市公交車輛購(gòu)置計(jì)劃，不斷提高低地板及低入口城市公交車輛運(yùn)營(yíng)比重。國(guó)家公交都市以及創(chuàng)建城市新增和更新城市公交車輛原則上全部采用低地板及低入口車輛，其它城市要加大低地板及低入口城市公交車輛的推廣力度。省廳將在城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中，對(duì)各地購(gòu)買低地板城市新能源公交車輛給予一定的資金補(bǔ)助。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

7、推動(dòng)城市公共汽電車站臺(tái)適老化改造。各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，參照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50763-2012)要求，在具備條件的城市公共汽電車站臺(tái)完善無(wú)障礙設(shè)施，新建和改建的城市公交站臺(tái)要設(shè)置無(wú)障礙通道并配備座椅等候車設(shè)施。各省轄市完成城市公交站臺(tái)改造不少于15個(gè)，省直管縣（市）不少于10個(gè)。鼓勵(lì)各地加大電子站牌推廣力度，積極建設(shè)智能化公交站廳，實(shí)現(xiàn)公交實(shí)時(shí)點(diǎn)位滾動(dòng)顯示、公交到站語(yǔ)音提醒等功能，便利老年人候車乘車。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

8、推動(dòng)地鐵上下車無(wú)障礙渡板配備。鄭州、洛陽(yáng)所有地鐵車站要配備上下車無(wú)障礙渡板，渡板的配備和存放應(yīng)滿足運(yùn)營(yíng)需求，各車站每側(cè)站臺(tái)至少配有一套渡板，存放位置應(yīng)便于取用和存儲(chǔ)。地鐵上下車無(wú)障礙渡板配備情況要納入當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌甓确?wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心）

河南省適老化交通出行服務(wù)工作的推進(jìn)步驟

2022年5月底前，各地交通運(yùn)輸主管部門要將推行適老化交通出行服務(wù)納入年度重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的工作方案，各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提出量化目標(biāo)、細(xì)化進(jìn)度安排，并明確責(zé)任部門和聯(lián)系人。

2022年6月底前，各地交通運(yùn)輸主管部門積極廣泛動(dòng)員開(kāi)展適老化交通出行服務(wù)。推進(jìn)低入口及低地板城市公共汽電車應(yīng)用、敬老愛(ài)老城市公共汽電車線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、城市公共汽電車站臺(tái)適老化改造等工作。鄭州市、洛陽(yáng)市應(yīng)至少選取10個(gè)地鐵車站配備上下車無(wú)障礙渡板。開(kāi)封、鶴壁、漯河、商丘、周口全部完成向省廳申請(qǐng)開(kāi)通95128電話號(hào)碼權(quán)限，各省直管縣要主動(dòng)與所屬省轄市協(xié)調(diào)對(duì)接，完成95128電召服務(wù)電話開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能工作進(jìn)展情況的進(jìn)行摸底調(diào)研，制定督促指導(dǎo)計(jì)劃。

2022年8月底前，全省完成不少于560臺(tái)的低地板及低入口城市公共汽電車的新增和更新；各省轄市完成不少于12個(gè)、各省直管縣完成不少于8個(gè)的城市公共汽電車站臺(tái)適老化改造；省轄市、省直管縣敬老愛(ài)老服務(wù)城市公共汽電車線路開(kāi)通不少于1條；持續(xù)完善提升巡游車電召服務(wù)能力，完善網(wǎng)預(yù)車“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務(wù)響應(yīng)；鄭州市、洛陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)所有地鐵車站配備上下車無(wú)障礙渡板。

2022年10月底前，省廳將對(duì)各地適老化城市交通出行相關(guān)工作進(jìn)展及推廣情況開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，全面完成我省適老化城市交通出行任務(wù)目標(biāo)。

2022年11月，省廳將總結(jié)評(píng)估各地適老化交通出行服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳推廣各地適老化城市交通出行典型經(jīng)驗(yàn)做法。

河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作的有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門要細(xì)化制定本地適老化交通出行服務(wù)工作措施，建立適老化工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與域內(nèi)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，并通過(guò)門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體進(jìn)行線上政策引導(dǎo)和宣傳推廣，在運(yùn)輸場(chǎng)站、公交站亭等公共交通出行場(chǎng)所，通過(guò)電子顯示屏等多種途徑進(jìn)行線下互動(dòng)，廣泛宣傳適老化交通出行服務(wù)舉措，為推廣適老化交通出行服務(wù)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研。省廳將不定期對(duì)各地適老化交通出行服務(wù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地市進(jìn)行通報(bào)約談，督促加快推進(jìn)適老化交通出行服務(wù)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各地交通運(yùn)輸主管部門要明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況匯總統(tǒng)計(jì)。于2022年5月底前報(bào)送工作方案；于每月5號(hào)前將適老化交通出行服務(wù)工作進(jìn)展情況表（附件2）加蓋公章后報(bào)送；10月底前報(bào)送推廣適老化交通出行服務(wù)工作總結(jié)（主要包括推廣情況、典型做法、工作成效、存在問(wèn)題、下一步計(jì)劃等）。聯(lián)系人：

于俊飛0371-87165958

張靖樂(lè)0371-87165985

郵箱：sygjczc@126.com