工信部：將盡快研究明確新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)政策

2022年6月14日，中共中央宣傳部舉行了黨的十八大以來(lái)工業(yè)和信息化發(fā)展成就發(fā)布會(huì)。會(huì)上有媒體提問(wèn)：過(guò)去十年，我國(guó)新能源汽車(chē)一路高歌猛進(jìn)，市場(chǎng)規(guī)模屢創(chuàng)新高。請(qǐng)問(wèn)，這一發(fā)展背后的推動(dòng)因素有哪些？同時(shí)，與新能源汽車(chē)相關(guān)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如何？未來(lái)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展需要突破的瓶頸在什么地方，工信部對(duì)此有何規(guī)劃？

對(duì)此，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)實(shí)施新能源汽車(chē)國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

從產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)?？?，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量從2012年底的2萬(wàn)輛，大幅攀升到今年5月底的1108萬(wàn)輛。自2015年起，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)7年位居世界第一。

從技術(shù)水平角度看，行業(yè)企業(yè)掌握了基于正向開(kāi)發(fā)的底層控制技術(shù)，動(dòng)力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍，價(jià)格下降了80%。

從企業(yè)品牌情況看，2021年全球十大新能源汽車(chē)暢銷(xiāo)車(chē)型中，中國(guó)品牌占據(jù)六款。動(dòng)力電池出貨量前十的企業(yè)當(dāng)中，我國(guó)企業(yè)占有六席。

從配套環(huán)境看，截至2021年底，累計(jì)建成充電樁261.7萬(wàn)個(gè)，換電站1298座，形成了全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò)。

辛國(guó)斌表示表示，回顧這十年的發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，根本上得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，解決了一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，營(yíng)造了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。概括起來(lái)，主要有四個(gè)方面。

第一，戰(zhàn)略引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)。2012年以來(lái)，工信部立足新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步期、發(fā)展期的實(shí)際，先后出臺(tái)了兩個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第一個(gè)規(guī)劃期是2012年到2020年，第二個(gè)規(guī)劃期是2021年到2035年。國(guó)務(wù)院建立了由工信部牽頭，20個(gè)部門(mén)參加的部際聯(lián)席會(huì)議制度，來(lái)共同研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，完善政策，培育市場(chǎng)。國(guó)家、地方先后推出了600多項(xiàng)扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這些政策涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、安全監(jiān)管等多個(gè)方面。比如新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼，不限行、不限購(gòu)，使用專(zhuān)用號(hào)牌，這些措施都有力促進(jìn)了新能源汽車(chē)市場(chǎng)的快速形成。

第三，企業(yè)主體，創(chuàng)新突破。實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，組建了動(dòng)力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，其中動(dòng)力電池創(chuàng)新中心是第一個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持上下游企業(yè)不斷地加大研發(fā)投入，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

第四，開(kāi)放合作，規(guī)范發(fā)展。有序推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，搭建多雙邊交流合作平臺(tái)，比如中歐、中日、中英交流合作平臺(tái)。一批外商獨(dú)資或合資企業(yè)落地國(guó)內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)建立健全新能源汽車(chē)投資審批和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理制度，來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

辛國(guó)斌表示，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步，將盡快研究予以解決，比如要盡快研究明確新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)政策，這個(gè)政策是到今年年底結(jié)束，現(xiàn)在正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究是否延續(xù)這個(gè)政策。同時(shí)，還將優(yōu)化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車(chē)用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。還要持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有在保障安全的前提下，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才能獲得長(zhǎng)期的、可持續(xù)的發(fā)展。