溫州出臺(tái)若干舉措推動(dòng)“換新”！

上海國(guó)際客車展據(jù)溫州網(wǎng)訊 日前，我市發(fā)布《溫州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》)，要求統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，有效釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新

實(shí)施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造

到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增未來(lái)工廠5家、數(shù)字化車間(智能工廠)50個(gè)(家)。

實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造

實(shí)施省級(jí)千億技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目550項(xiàng)以上。開(kāi)展市級(jí)“千企智能化改造”專項(xiàng)行動(dòng)，每年新實(shí)施改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。

實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

到2027年，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。

實(shí)施能源設(shè)備更新改造

到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。到2027年完成煤電機(jī)組靈活性改造66萬(wàn)千瓦、供熱改造3萬(wàn)千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組，完成風(fēng)電裝機(jī)升級(jí)改造0.5萬(wàn)千瓦以上、光伏裝機(jī)1萬(wàn)千瓦。

實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室科研技術(shù)設(shè)備改造，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年建成1個(gè)以上人工智能環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完成18個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站、17個(gè)省控城市空氣監(jiān)測(cè)站智能運(yùn)維改造、設(shè)備更新。

實(shí)施老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造

推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累計(jì)處理400臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯400臺(tái)以上。

實(shí)施燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造

到2027年完成小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目30個(gè)以上、燃?xì)鈴S站遷建改造8個(gè)以上。

實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造

到2027年全市改造市政排水管網(wǎng)242公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站50座以上、居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備422個(gè)以上。新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠4座，新建生活垃圾處理廠2座。

實(shí)施建筑節(jié)能改造

力爭(zhēng)到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬(wàn)平方米。

實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備更新

每年更新新能源公交車50輛，力爭(zhēng)到2027年主城區(qū)城市公交車新能源化比例達(dá)到95%;每年新增和更新的出租車(含網(wǎng)約車)中新能源比例達(dá)到90%，力爭(zhēng)到2027年主城區(qū)出租車新能源化率達(dá)到90%。到2025年底淘汰國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車720輛，基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車，淘汰更新港口作業(yè)機(jī)械31臺(tái);到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車4000輛。

實(shí)施漁船設(shè)備報(bào)廢更新

力爭(zhēng)到2027年建設(shè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化新型漁船210艘以上，力爭(zhēng)完成漁船北斗3代安裝2282艘以上，漁船設(shè)施設(shè)備更新改造370艘以上。持續(xù)加強(qiáng)海上綜合執(zhí)法裝備更新。

實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新

到2027年累計(jì)淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械500臺(tái)(套)以上，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。

實(shí)施高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程

支持改善普通高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程項(xiàng)目20項(xiàng)以上，到2027年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、高校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高校基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

實(shí)施教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升

力爭(zhēng)到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。加快推進(jìn)人工智能、信息科技、科學(xué)教育、虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學(xué)配備2.4萬(wàn)套午休裝備。

實(shí)施文旅設(shè)施設(shè)備提升

到2027年提升重點(diǎn)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)10家，累計(jì)建成智慧旅游景區(qū)20家，完成索道纜車、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額3億元，完成廣播電視、廣電網(wǎng)絡(luò)等廣電設(shè)備更新投資5000萬(wàn)元。

實(shí)施醫(yī)療裝備更新

到2027年縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，累計(jì)完成醫(yī)療裝備更新改造投資31億元以上。

實(shí)施衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過(guò)80%。

實(shí)施公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造

到2027年，實(shí)現(xiàn)城市新建改建前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%，智能化聯(lián)網(wǎng)信號(hào)燈覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。

積極推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新

推動(dòng)汽車以舊換新

每年組織開(kāi)展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于20場(chǎng)。依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新

積極開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，到2027年全面注銷備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。

推動(dòng)家電產(chǎn)品以舊換新

支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，到2027年家電年銷售量較2023年增長(zhǎng)25%。試點(diǎn)推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾。

推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新

鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷活動(dòng)。支持居民開(kāi)展舊房裝修。持續(xù)推進(jìn)困難老年人家庭適老化改造。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。

大力實(shí)施回收循環(huán)利用

建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收企業(yè)布局。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道。

加快二手商品流通交易

規(guī)范二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)加快二手車出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車等銷售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。

加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用

鼓勵(lì)對(duì)具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備實(shí)施再制造。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

推動(dòng)資源高水平再生利用

推進(jìn)再生資源分類利用和集中處置。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系

強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升

對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，鼓勵(lì)企事業(yè)單位為主或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。

加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給

支持企業(yè)積極參與再生塑料等資源循環(huán)利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推進(jìn)蒼南縣望里鎮(zhèn)廢舊紡織品循環(huán)利用國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接

支持企事業(yè)單位制定電子商務(wù)交易等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提出更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。

此外，《若干舉措》還提出這些保障措施。

保障措施

加大政策支持

積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，統(tǒng)籌利用省住房與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展等各類專項(xiàng)資金。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。

優(yōu)化金融服務(wù)

設(shè)立“科創(chuàng)信貸資金池”，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款800億元、科技企業(yè)貸款600億元。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，力爭(zhēng)到2027年全市汽車貸款年均增速達(dá)到20%以上。

加強(qiáng)要素保障

落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合劃撥用地目錄的采取劃撥方式供地。開(kāi)辟節(jié)能審查“綠色通道”，全力保障項(xiàng)目用能需求。

強(qiáng)化創(chuàng)新支撐

到2027年組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目300項(xiàng)以上。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)(套)產(chǎn)品100項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

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